Hallinto-oikeuden perustelut
Hallinto-oikeus toteaa, että kunnassa laaditusta pisteytyksestä ilmenee, että hakijoiden sijoitus on vertailussa muuttunut laskentatavasta riippuen ja että erot pisteissä ovat erityisesti kolmen parhaiten arvioidun hakijan välillä olleet pieniä. Lisäksi laaditusta ansiovertailusta ilmenee, että eräällä haastatellulla hakijalla on katsottu olevan huomattavasti pidempi haettavaan työhön liittyvä työkokemus kuin virkasuhteeseen otetulla sekä että kahdelle muulle hakijalle on annettu työkokemuksesta enemmän pisteitä kuin virkasuhteeseen otetulle. Lisäksi lausunnosta ja haastattelutyöryhmän muistion yhteenvedosta ilmenee, että työryhmän jäsenten mielipiteet haastateltujen vahvuuksista ja virkasuhteeseen otettavasta henkilöstä ovat jakaantuneet, mikä hallinto-oikeuden mukaan erityisesti korostaa viranomaisen perusteluvelvollisuutta siitä, miksi virkasuhteeseen otettu on katsottu ansioituneimmaksi.
Erityisesti edellä esitetyt ristiriidat ja viranomaisen perusteluvelvollisuudesta todettu huomioon ottaen hallinto-oikeus katsoo, että lausunnosta ei riittävällä tavalla ilmene, mitkä ovat ne kelpoisuusvaatimuksiin, yleisiin nimitysperusteisiin ja erityisesti hakuilmoituksessa etukäteen asetettuihin valintaperusteisiin liittyvät perusteet, joiden nojalla virkasuhteeseen otettu henkilö on valittu, eikä hakijoita ole riittävällä tavalla vertailtu keskenään. Koska valtuuston päätöksen perusteluissa ei ole esitetty hakijoiden ansiovertailuun perustuvia syitä valinnalle eikä niitä ole esitetty hallinto-oikeudelle annetussa lausunnossakaan, perustelut ovat olleet hallintolain perusteluja koskevat säännökset huomioon ottaen lainvastaiset.
Valituksenalainen päätös on siten kumottava perustelujen puutteellisuutta koskevan valitusperusteen johdosta. Asian näin päättyessä muista valitusperusteista ei ole tarpeen lausua.
Kuntalaki § 142
Hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. Kunnan, kuntayhtymän tai asianomaisten kuntien on viipymättä julkaistava ilmoitus päätöksestä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Päätöksen sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta valitusajan päättyessä.
Hallinto-oikeuden ratkaisu
Hallinto-oikeus hylkää kunnanhallituksen lausuntoa koskevan
prosessiväitteen.
Hallinto-oikeus hylkää valittajan vaatimuksen lausunnon ja lisäselvityksen
pyytämisestä valittajan vastaselityksen johdosta.
Hallinto-oikeus hylkää valittajan vaatimuksen virkasuhteeseen otetun
selityksen täydennyksen huomiotta jättämisestä.
Hallinto-oikeus kumoaa valituksenalaisen päätöksen.
Hallinto-oikeus valittajan oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevan
vaatimuksen enemmälti hyläten velvoittaa Pelkosenniemen kunnan
korvaamaan valittajan oikeudenkäyntikulut 500 eurolla.
Hallinto-oikeus hylkää Pelkosenniemen kunnan oikeudenkäyntikulujen
korvaamista koskevan vaatimuksen.
Asia:
Kunnalliseen virkasuhteeseen ottamista koskeva valitus
Valittaja:
Markku Kallio
Asiamies:
varatuomari Matti Torvinen
Lakiasiaintoimisto Lex Lappia
Päätös, josta valitetaan:
Pelkosenniemen kunnanvaltuusto 29.11.2024 § 97
Valtuusto on ottanut hyvinvointijohtajan virkasuhteeseen Sirpa Koskenlaineen. Varasijalle on valittu Marika Annala.